ФАС готовит «второй антимонопольный пакет»

Правительство Российской Федерации и Федеральная антимонопольная служба внесут в Госдуму ряд законодательных поправок и нормативных актов, которые уже получили название «второго антимонопольного пакета». Вслед за первым пакетом, который был принят Федеральным собранием российской Федерации еще в 90-е годы и касался основ и защиты конкуренции в переходных к рынку условиях, размещения госзаказов на поставку товаров и услуг, второй пакет направлен на дальнейшее развитие конкуренции в российской экономике. О его содержании рассказал руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы России по Забайкальскому краю Евгений Минашкин. По словам Минашкина, назрела необходимость адаптировать антимонопольное законодательство к новым реалиям. Сегодня рынок претерпевает качественные изменения, иной стала структура естественных монополий, государство заговорило о поддержке малого и среднего бизнеса, а бизнес в свою очередь – о злоупотреблениях государства в области монополий. Одна из основных законодательных инициатив «второго пакета» подразумевает совершенно новую редакцию статьи 178 УК РФ и предусматривает ужесточение наказания за тяжкие нарушения антимонопольного законодательства до 5 лет лишения свободы. Кроме того, разработчики пакета предложили внести в ФЗ № 135 "О защите конкуренции" изменение допустимых пределов доминирования предприятия в определенном сегменте рынка. Сейчас этот предел составляет 35 процентов от общего оборота товаров и услуг в сегменте. Так же в закон будет внесен термин «злоупотреление рыночной властью», будет составлен закрытый список критериев и видов антиконкурентного поведения компаний, недопустимого на рынке, не зависимо от занимаемой доли на рынке. Планируется, что полный перечень мер по изменению антимонопольного законодательства будет утвержден уже в декабре нынешнего года.