Сложная работа врио губернатора Александра Осипова по подбору своей команды идёт с переменным успехом. Но вот назначение на должность первого зама председателя правительства региона Евгения Орачевского вселяет уверенность, что выбор верный. Почему? Дело в том, что в 2015-2016 годах Евгений Александрович уже трудился в Забайкальском крае в качестве директора МФО «Фонд поддержки малого предпринимательства Забайкальского края» и директора ООО «Гарантийный фонд Забайкальского края». В то время мне довелось с ним встречаться, беседовать, и многие его идеи о развитии Забайкальского края вселяют надежду, что и на новой, более ответственной должности он будет видеть ясную перспективу и добиваться решения проблем края.
Просвещать и поддерживать
Естественно, Евгений Александрович тогда много говорил о развитии бизнеса в регионе. Считал, что государственная поддержка малого предпринимательства на территории края была разрозненной, то есть плохо доступной для бизнеса, как на информационном уровне, так и на организационном. Фонд поддержки находился в одном месте, Гарантийный фонд – в другом, лизинговая компания – в третьем, министерство экономического развития со своими программами – в четвёртом, Минсельхоз – в пятом месте. При таком положении, говорил Орачевский, многие предприниматели даже не знали элементарных вещей – о том, например, что государство выдаёт малому бизнесу льготные займы, что существуют льготные формы лизинга, что есть невозвратные формы поддержки в виде субсидий и грантов. Задача была объединить все структуры в один адрес, чтобы бизнесмен пришёл в одну дверь и получил все услуги, исчерпывающую информацию не только о том, какие существуют формы господдержки на территории края, но и в целом в РФ. В этом смысле Центр развития бизнеса, считает он, – это не организация, это бренд, который объединяет в себе в рамках одного помещения все виды государственной поддержки. «У нас сегодня здесь находится пять организаций, пять юридических лиц, - говорил Орачевский. - Это именно то, с чего начал я. Утверждаю, что такого проекта нет нигде в России».
Говоря о реальных результатах, достигнутых в то время всего за год, он подчеркнул, что структурами господдержки за 2015 год было выдано самое большое количество займов за всю историю малого бизнеса в регионе - 350 займов на общую сумму 250 млн рублей. Важно, что не стало просроченных займов. Если в 2014 году Фонд поддержки заработал 3 млн рублей, то за 2015 год - 30 млн, то есть в 10 раз больше за счёт процентов и доходов от депозитов.
Всего уже в то время Фонд поддержки был капитализирован на 400 млн рублей. Какая-то часть этих денег находилась на руках у заёмщиков, они возвращали долги с процентами. А временно свободные деньги были размещены на расчётных счетах в банках, с которыми Центр заключил соглашения. Кроме того, была существенно усилена работа по судебному взысканию средств с должников. И это не только пополняло фонд, но и дисциплинировало должников: подавляющее число предпринимателей вернули долги. Уже в 2016 году в крае действовали 32 тысячи субъектов малого предпринимательства, за год они увеличили свой объём в общем обороте с 76 до 90 млрд рублей.
Локомотив производства
- Когда мы рассуждаем над тем, какое направление является приоритетным, надо, прежде всего, оценивать ресурсную базу региона, - рассуждал Орачевский. - Если мы посмотрим на Забайкальский край, мы видим огромное количество сельскохозяйственных земель. Это раз. Второе: смотрим географию расположения. И мы видим, что наиболее плодородные земли располагаются в непосредственной близости к Китаю. Я постоянно общаюсь с предпринимателями, и убеждён, что в крае надо активно заниматься сельским хозяйством, производить любой продукт – зерно, мясо, молоко. И это будет выгодно. Хорошо, если часть продукции будет ориентирована на экспорт. Вот в крае есть племзавод «Комсомолец». В 2015 году это хозяйство вырастило рапс на территории 750 га, продало зерно в Китай и получило очень хороший доход. Китай обеспечивает абсолютный спрос на эту культуру – там происходит дальнейшая его переработка.
Конечно, говорил он далее, производство зерна - это первый важный шаг. Прежде чем начать переработку, надо научиться эффективно выращивать культуру. И вот когда у нас будет достаточная ресурсная база, научимся получать высокие урожаи – тогда можно начинать второй этап.
Управленческую роль Орачевский видел, во-первых, как просветительскую, то есть государственные структуры должны говорить об этих возможностях, размещать информацию в СМИ. Надо больше обращаться к предпринимательскому сообществу, разъяснять, какие существуют эффективные ниши для бизнеса, возможности гарантированного сбыта и проч. Во-вторых, когда появится хозяйственник, будущий бизнесмен с необходимыми деловыми качествами, некоторым опытом, – необходима организаторская и иная поддержка. «То есть мы говорим: вот есть идея, она упакована, есть чёткие инструкции, дешёвые кредитные ресурсы – мы их предоставляем. При этом всем надо учесть, что государственная поддержка заключается не в том, что мы раздаём деньги направо-налево, а в рациональном использовании дешёвых кредитов: у нас процентная ставка не превышает 10%. Но если заёмщик будет вовремя возвращать кредиты, то он для него обойдётся ещё дешевле.
В то время я спросил Евгения Александровича, не задевает ли его то, что в традиционно молочном регионе мы производим только 10% молока, а всё остальное завозим?
- Дефицит молока в крае действительно велик, - ответил он. – Уверяю, любой производитель не будет иметь никаких препятствий в реализации этой продукции – розница с большой охотой его закупит. Казалось бы, сбыт, - главное в деятельности любого предприятия, – обеспечен. Но производители пока не имеют такого количества молока, которое необходимо для рентабельной работы крупных перерабатывающих предприятий. Кроме того, есть проблемы с производством кормов. То есть, если говорить о молоке, то надо начинать с кормовой базы. Конечно, надо над этим думать, и то, что зависит от нас, мы, безусловно, используем в качестве кредитов предпринимателям и организаторской помощи.
Говорил Орачевский и о развитии промышленного производства: «У нас есть в этом направлении замечательные примеры. Вот такое малое предприятие – «Каскад», производящее котлы для отопительных котельных. Этим занимается семья Араповых. Серьёзное производство, хорошие цеха, оборудование, всё работает. Продукция МП востребована не только на территории Забайкальского края, но и за его пределами. Я «золотую жилу» вижу не просто в продаже этих котлов, а в переоснащении существующих котельных на территории края. Вижу, что котельные в крае старые, с неэффективным оборудованием, в результате теплопотери гигантские. И каждое предприятие, которое финансируется за счёт бюджета, неэффективно тратит большие деньги на выработку тепла. Так вот, если на котельные поставить современное оборудование и правильно его эксплуатировать, можно сэкономить колоссальное количество финансовых средств. Или возьмём такую отрасль как деревообработка – я считаю, что она в регионе развита очень слабо. А спрос на продукцию велик. И можно создавать в этой сфере эффективные предприятия. Есть предприниматели, которые успешно занимаются этим делом. Если бизнесмен активен, ведёт своё дело с душой, хорошо считает расходы и доходы, то мы таким безусловно помогаем и будем помогать».
Пройдёт какое-то время, Евгений Орачевский осмотрится на своей новой должности, увидит обещающие перспективы, у него появятся новые идеи - и мы попросим его рассказать об этом нашим читателям.
