Нынешняя зима в Чите была не очень снежной, но для водителей – сложной: скользкие улицы, по отзывам читинцев, убирались, мягко говоря, недостаточно хорошо. Чтобы понять, в чём дело, достаточно вспомнить первую часть медведевского лозунга про деньги. Были бы финансовые возможности, начищали бы и просёлочные дороги. С шампунем. Сатирическая утопия, конечно. С гололёдом на магистральных улицах бы справиться. Таких вот житейских городских проблем, упирающихся в деньги, в Чите много.
Городской округ получает, например, судебные решения о том, что нужно ликвидировать свалки. На это тоже денег не хватает. Или есть улицы, прямо в центре, «мечтающие» об асфальте, а некоторые – о его ремонте. В текущем году, кстати, проблемы со свалками и с дорогами чуть-чуть удастся купировать - депутаты приняли поправки в бюджет города, по которым на эти цели дополнительно выделят 800 тысяч и 96,1 млн рублей соответственно.
Всё на плечах МП…
Насущными вопросами жизни города в Чите, как и в других регионах, занимаются муниципальные предприятия (МП). Частных фирм, готовых взяться за городское хозяйство, нет. Зачастую закупки проходят с одним участником, которым и выступает то самое МП. В итоге за дороги, чистоту улиц и озеленение отвечает ДМРСУ, за уличные фонари – Горсвет, за неблагоустроенный жилфонд – ГЖЭУ. И разве они не справляются? А как можно справиться с ремонтом дорог, если на весь год в бюджет Читы закладывается на это лишь 28,9 млн рублей? В том же ДМРСУ (Дорожно-мостовое ремонтно-строительное управление), которое является основным подрядчиком по дорожному ремонту, своих внутренних проблем хватает. В ГЖЭУ (Городское жилищно-эксплуатационное управление) тоже есть свои «заморочки». Это предприятие, для понимания, занимается содержанием и ремонтом домов, вывозом бытовых отходов, благоустройством, подвозом воды и даже изготовлением дворовых туалетов. Год назад ГЖЭУ было вынуждено приостановить работу на полмесяца из-за отсутствия средств. На сайте предприятия можно найти уведомление об этом, и в нём говорится: «В связи с тяжёлым финансовым положением, отсутствием материалов, ГСМ, задолженностью по зарплате предприятие не в состоянии производить обслуживание многоквартирных домов…». Организация за последнее время накопила кучу штрафов: только с начала текущего года их выписано на миллион рублей (по данным ГИС ЖКХ).
Что говорят цифры?
Проблемы в муниципальных предприятиях видны и по цифрам из открытых источников. Так, в базе данных «Контрагент» сообщается о падении в «минус» прибыли ДМРСУ - растут убытки. Если в 2013 году зафиксирована чистая прибыль (43,1 млн рублей), то в 2014 году было 4 млн рублей убытков. А в 2016 году финансовые потери составили уже 34 млн рублей. Выручка за последние годы упала вдвое – с 520 млн до 254 млн рублей.
Горсвет сейчас тоже убыточное предприятие, но выручка постепенно растёт. По ГЖЭУ данные такие: 2016 год это МП завершило с чистой прибылью в 14,83 млн рублей по сравнению с убытком 1,76 млн рублей годом ранее. Объём продаж компании в 2016-ом увеличился в 8,89 раза до 40,27 млн рублей. Тенденция положительная, но вполне вероятно, что прибыль предприятие показывает лишь на бумаге, а по факту, как и любая подобная организация, имеет большую дебиторскую задолженность со стороны населения (пользователей услуг).
У всех перечисленных предприятий недавно сменились руководители. По информации единого госреестра юрлиц, в ДМРСУ новый управленец пришёл в ноябре 2017 года, в ГЖЭУ – в октябре, в Горсвете – в сентябре. Комитет городского хозяйства администрации Читы тоже лишился председателя: власти города в октябре уволили Андрея Галиморданова по неизвестным причинам.
Что говорят власти?
«Исполнение полномочий по содержанию дорог, зелёных насаждений и озеленённых территорий, ремонту дорог и благоустройству территории в полной степени зависит от средств городского бюджета, а также результатов проведённых аукционов», - прокомментировали по запросу Заб.ру в комитете городского хозяйства. Там признали, что городское хозяйство страдает из-за проблем в бюджете: «В связи со снижением поступлений доходов, бюджет городского округа на 2018 год утверждён с предельным размером дефицита, в связи с чем в городской бюджет включены только первоочередные расходы… Дополнительно сообщаем, что на сегодняшний день основные муниципальные контракты в рамках полномочий комитета городского хозяйства заключены. В ходе исполнения бюджета в 2018 году, в случае наличия источника покрытия дополнительных расходов, бюджетные средства будут восстановлены до контрольных значений, что, безусловно, положительно повлияет и на деятельность муниципальных предприятий города».
Найдётся ли этот дополнительный источник? Если всё так и будет продолжаться, то муниципальные предприятия могут столкнуться с ещё большими проблемами. Ликвидация, переход в частные руки – неизвестно, какие сценарии уготованы в будущем, если ничего не предпринимать в настоящем. Безусловно, социально значимые предприятия нужно сохранить, а ещё лучше - найти возможность для их развития.